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(1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 1993年9月2日中華人民共和國主席令第十號公布自1993年12月1日起施行)
第一章 總則
第二章 不正當競爭行為
第三章 監(jiān)督檢查
第四章 法律責任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,制定本法。
第二條 經(jīng)營者在市場交易中,應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德。本法所稱的不正當競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營物合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。本法所稱的經(jīng)營者,是指從事商品
經(jīng)營或者營利性服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。
第三條 各級人民政府應當采取措施,制止不正當競爭行為,為公平競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件??h級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定。
第四條 國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當競爭行為進行社會監(jiān)督。國家機關(guān)工作人員不得支持,包庇不正當競爭行為。
第二章 不正當競爭行為
第五條 經(jīng)營者不得采用下列不正當手段從事市場交易,損害競爭對手:
(一)假冒他人的注冊商標;
(二)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝璜,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝璜,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品;
(三)擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,引人誤認為是他人的商品;
(四)在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
第六條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。
第七條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限制外地商品進入本地市場,或者本地商品流向外地市場。
第八條 經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的,以行賄論處;對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的,以受賄論處。經(jīng)營者銷售或者購買商品,可以以明示方式給對方折扣,可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的,必須如實入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。
第九條 經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法,對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告。
第十條 經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密:
(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(二)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;
(三)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為商業(yè)秘密。本條所稱的秘密,是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
第十一條 經(jīng)營者不得以排擠對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。有下列情形之一的,不屬于不正當行為:
(一)銷售鮮活商品:
(二)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品;
(三)季節(jié)性降價;
(四)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品。
第十二條 經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十三條 經(jīng)營者不得從事下列有獎銷售:
(一)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售;
(二)利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品;
(三)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額不超過五千元。
第十四條 經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實,損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。
第十五條 投標者不得串通投標,抬高標價或者壓低標價。投標者和招標者不得相互勾結(jié),以排擠競爭對手的公平競爭。
第三章 監(jiān)督檢查
第十六條 縣級以上監(jiān)督檢查部門對不正當競爭行為,可以進行監(jiān)督檢查。
第十七條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時,有權(quán)行使下列職權(quán):
(一)按照規(guī)定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人,并要求提供證明材料或者與不正當競爭行為有關(guān)的其他資料;
(二)查詢、復制與不正當競爭行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;
(三)檢查與本法第五條規(guī)定的不正當競爭行為有關(guān)的財物,必要時可以責令被檢查的經(jīng)營者說明該商品的來源和數(shù)量,暫停銷售,聽候檢查,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物。
第十八條 監(jiān)督檢查部門工作人員監(jiān)督檢查不正當競爭行為時,應當出示檢查證件。
第十九條 監(jiān)督檢查部門在監(jiān)督檢查不正當競爭行為時,被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人和證明人應當如實提供有關(guān)資料或者情況。
第四章 法律責任
第二十條 經(jīng)營者違反本法規(guī)定,給被侵害的經(jīng)營者造成損害的,應當承擔損害賠償責任,被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的,賠償額為侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤;并應當承擔被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當競爭行為所支付的合理費用。被侵害的經(jīng)營者的合法權(quán)益受到不正當競爭行為損害的,可以向人民法院提起訴訟。
第二十一條 經(jīng)營者假冒他人的注冊商標,擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名,偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志,偽造產(chǎn)地,對商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的,依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝璜,或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝璜,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認為是該知名商品的,監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為,沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照;銷售偽劣商品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 經(jīng)營者采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款,有違法所得的,予以沒收。
第二十三條 公用企業(yè)或者其他貪污具有獨占地位的經(jīng)營者,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的,省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的,監(jiān)督檢查部應當沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第二十四條 經(jīng)營者利用廣告或者其他方法,對商品作引入誤解的虛假宣傳的,監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。廣告的經(jīng)營者,在明知或者應知的情況下,代理、設(shè)計、制作、發(fā)布虛假廣告的,監(jiān)督檢查部門應當責令停止專法行為,沒收違法所得,并依法處以罰款。
第二十五條 違反本法第十條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的,監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十六條 經(jīng)營者違反本法第十三條規(guī)定進行有獎銷售的,監(jiān)督檢查部門應當責令停止違法行為,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十七條 投標者串通投標,抬高標價或者壓低標價;投標者和招標者相互勾結(jié),以排擠競爭對手的公平競爭的,其中標無效。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十八條 經(jīng)營者有違反被責令暫停銷售,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當競爭行污有關(guān)的財物的行為的,監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以被銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。
第二十九條 當事人對監(jiān)督檢查部門作出的處罰決定不服的,可以自收到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級主管機關(guān)申請復議;對復議決定不服的,可以自收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十條 政府及其所屬部門違反本法第七條規(guī)定,限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動,或者限制商品在地區(qū)之間正常流通的,由上級機關(guān)責令其改正;情節(jié)嚴重的,由同級或者上級機關(guān)對直接責任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質(zhì)次價高商品或者濫收費用的,監(jiān)督檢查部門應當沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十一條 監(jiān)督檢查不正當競爭行為的國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。
第三十二條 監(jiān)督檢查不正當競爭行為的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊,對明知有違反本法規(guī)定構(gòu)成犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使他受追訴的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十三條 本法自1993年12月1日起施行。
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